SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO CELEBRADA EL DÍA VEINTIUNO DE DICIEMBRE DE DOS MIL VEINTE, Nº 13. SRES. ASISTENTES: SR. ALCALDE- PRESIDENTE ÓSCAR HERNÁNDEZ SUÁREZ SRES. CONCEJALES: JUANA TERESA MARTEL SUÁREZ MARIA ISABEL SUÁREZ VERA FRANCISCO MANUEL TRUJILLO TRUJILLO RAÚL MARTEL VEGA RITA MARIA ESTÉVEZ MONZÓN AGUSTÍN TRUJILLO RODRÍGUEZ FRANCISCO MANUEL GONZÁLEZ RAMOS AGUSTÍN CARMELO SANTANA CABALLERO CATALINA EUGENIA SUÁREZ SUÁREZ JÉSSICA MARIA SANTANA MARCIAL EFRAÍN ALBERTO GONZÁLEZ RODRÍGUEZ ÁGUEDA SUÁREZ PÉREZ TANAUSÚ PLACERES INFANTE CARMEN ROSA GUEDES MARTÍN ADELA ALEMAN LORENZO MARIO GUSTAVO MELIÁN HERNÁNDEZ MARIA FABIOLA MARTÍNEZ QUINTANA JOAQUÍN LÓPEZ DE ALBA VICENTE EFIGENIO MENA SANTANA YANIRA DEL PINO ALVAREZ JIMENEZ SR. INTERVENTOR: MIGUEL ÁNGEL ROSADO CONTRERAS SR. SECRETARIO GENERAL: ANTONIO PATIÑO LÓPEZ En la Villa de Agüimes, siendo las veinte horas, del día veintiuno de diciembre de dos mil veinte, se reunieron en el Salón de sesiones de la Casa Consistorial los señores relacionados anteriormente, al objeto de celebrar sesión ordinaria del Pleno corporativo. Los Sres. Concejales fueron convocados y notificados en la forma legalmente establecida. A continuación, se pasó a tratar y discutir los asuntos establecidos en el orden del día, recayendo los siguientes acuerdos: 1.- SECRETARÍA GENERAL. NÚMERO: 2020/00013952F. MOCIÓN Cs PARA LA REGULACIÓN DE CIRCULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE MOVILIDAD PERSONAL EN EL MUNICIPIO. Don Vicente Mena Santana da cuenta al Pleno, que en la Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Administración General, celebrada el día 16 de diciembre de 2020, se trató el tema de la moción del Grupo Mixto: Cs, para la regulación de circulación de los vehículos de movilidad personal en el municipio. Siendo el siguiente el texto de la moción: “MOCIÓN PARA LA REGULACIÓN DE CIRCULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE MOVILIDAD PERSONAL EN EL MUNICIPIO En los últimos años, la venta de los vehículos de movilidad personal (VMPs) ha experimentado un crecimiento exponencial. Este crecimiento ha venido acompañado por una falta de legislación clara sobre los mismos. Para subsanar estas situaciones se han realizado distintas actuaciones: Con fecha de 13 de diciembre de 2018, la Fiscalía de Sala Coordinadora de Seguridad Vial, ha dado instrucciones a las Policías Locales sobre tratamiento penal a la accidentalidad en vías urbanas, incluyéndose apartados específicos relativos a los usuarios de VMP. La Federación Española de Municipios y Provincias, mediante acuerdo de su Junta de Gobierno de 29 de octubre de 2018, ha publicado las “Recomendaciones de la FEMP sobre la acera y la prioridad peatonal”, en las que, entre otras consideraciones, refuerza la acera como espacio del peatón. Por parte de la Dirección General de Tráfico (DGT) se han dictado normas como la INSTRUCCIÓN 2019/S-149 TV-108 sobre aclaraciones técnicas y criterios para la formulación de denuncias de vehículos ligeros propulsados por motores eléctricos, hasta su regulación formal. En Julio de 2020 Norauto, en colaboración con la DGT, ha publicado una guía que recopila toda la normativa existente sobre circulación de patinetes eléctricos en las principales ciudades españolas: Madrid, Barcelona, Sevilla, Valencia y Pamplona. Y es que no hay una normativa común para todas las ciudades. La Dirección General de Tráfico ha publicado instrucciones con medidas básicas sobre el uso de patinetes eléctricos, pero deja a los Ayuntamientos la potestad de legislar su utilización a la espera de que se produzca una reforma del Reglamento General de Circulación. Así, no es lo mismo utilizar un patinete eléctrico en una ciudad como Barcelona que hacerlo en Madrid En este sentido, el Ayuntamiento de Agüimes para promover la conciencia y la convivencia ciudadana entre los vecinos debe actuar para establecer unas pautas y conductas cívicas entre conductores de VPMs y peatones. A pesar de ser una alternativa en las grandes ciudades para el desplazamiento laboral también son usados como distracción, hobbie, etc, pero los conductores de estos patinetes son vulnerables a los accidentes, sin olvidar el riesgo que representan también para los peatones. En este sentido, es necesario conocer y seguir las normas de seguridad para evitar accidentes y lesiones. La circulación de estos patinetes ha proliferado en zonas como la Avenida de los Pescadores de la Playa de Arinaga y en el casco antiguo, así como por las aceras de la Avenida de Ansite en el Cruce de Arinaga. La instrucción de la DGT al respecto de los VMPs indica que las ordenanzas municipales son las que establecen las prohibiciones relativas a las paradas y estacionamientos de estos vehículos. Y abunda indicando que desde la DGT, se aboga para que la acera sea del peatón, pero su regulación es exclusivamente municipal. La corporación municipal en tanto no exista una regulación específica debe establecer una ordenanza que regule la circulación de estos VMPs, garantizando la integración de los mismos con unos principios básicos de seguridad vial. La ordenación municipal sobre la regulación de la circulación de los VMPs ha sido recogida en varios ayuntamientos como de Las Palmas de Gran Canaria que queda ultimar los detalles para su puesta en marcha, Córdoba, Sevilla, Alcorcón, Logroño y otros que están en tramitación. Por estos motivos, y con el fin último de: -Establecer una serie de normas y criterios de comportamientos cívicos en zonas de afluencia de público con el propósito de garantizar el bienestar de los vecinos. -Fomentar una mejor convivencia en zonas comunes de tránsito. -Garantizar la seguridad vial y el bienestar de transeúntes e interesados. -Evitar accidentes y lesiones a peatones y conductores de vehículos de movilidad personal. -Así como, la creación de programas y campañas de concienciación dirigidas a usuarios y peatones, sobre el uso seguro de estos vehículos. El Partido Ciudadanos propone que, por parte del Pleno, se adopte el siguiente ACUERDO: La creación de una ordenanza municipal que regule la circulación de los vehículos de movilidad personal y garantice la seguridad vial entre peatones y conductores.” ------------------------------- Doña Yanira Álvarez Jiménez (Grupo Mixto: CC) dice que apoya la propuesta. Se trata de un transporte ecológico, sostenible y cómodo para moverse, sin atascos y sin horarios. Pero, para una buena convivencia con el peatón y el resto de usuarios, se necesita una regulación. Es importante que el borrador de la Ordenanza esté expuesto y que todos los ciudadanos puedan hacer sus aportaciones para que se apruebe con el máximo consenso. Don Joaquín López De Alba (PSOE) manifiesta que también van a votar a favor. Entendemos que estamos ante unos vehículos ligeros y respetuosos con el medio ambiente, que poco a poco, van a ser más habituales. En aras de conseguir unos mínimos de seguridad, entendemos que esta regulación que se propone, es necesaria. Don Efraín González Rodríguez (Roque Aguayro) comenta que su grupo va a apoyar la moción. Cada día se nota un mayor uso de esta forma de movilidad en el municipio. Hasta ahora no hemos detectado desde la Policía Local ninguna incidencia de relevancia. Nos sumamos a la creación de una Ordenanza, cuando proceda, para regular este tipo de movilidad. Don Vicente Santana Mena (Grupo Mixto: Cs) da las gracias por el apoyo a la moción. Espera que por parte del grupo de gobierno, más pronto que tarde, se pueda desarrollar esta normativa. El Sr. Alcalde contesta, respecto a lo de más pronto que tarde, que se hará en función de las prioridades que se marquen. La voluntad es hacerlo, pero desde que se pueda. Sometido a votación el punto referente a la moción del Grupo Mixto: Cs, para la regulación de circulación de los vehículos de movilidad personal en el municipio, el mismo es aprobado por unanimidad de los veintiún asistentes. 2.- SECRETARÍA GENERAL. NÚMERO: 2020/00013878W. MOCIÓN DE LOS GRUPOS POLÍTICOS PSOE, Cs Y CC SOBRE PARTICIPACIÓN EN LA COMUNICACIÓN MUNICIPAL.- Don Joaquín López de Alba da cuenta al Pleno, para su aprobación, si procede, que en la Comisión Informativa de Hacienda, Especial de Cuentas y Administración General, celebrada el día 16 de diciembre de 2020, se trató la moción de los grupos políticos PSOE, Cs y CC sobre participación en la comunicación municipal. Siendo el siguiente el texto de la moción: “MOCIÓN SOBRE PARTICIPACIÓN EN LA COMUNICACIÓN MUNICIPAL Los medios de comunicación de titularidad pública son esenciales a la hora de servir como referentes para cubrir las necesidades de información de la ciudadanía. En efecto, entre otras funciones, deben ofrecer una visión plural de las actividades municipales en su doble vertiente: gestión por parte del grupo de gobierno y fiscalización de la misma por parte de los grupos municipales de la oposición. Esta acción no puede menos que ser realizada dentro del marco de pluralidad política conformada por nuestros vecinos y vecinas en las pasadas elecciones municipales de 2019. No esta en duda el compromiso de los medios públicos para con Agüimes, y por eso se les entiende obligados a ser un espacio de información sobre los problemas y proyectos de este municipio, informando de los mismos de manera veraz, plural y transparente. Esto, no se puede conseguir sin tener en cuenta el pluralismo político existente, por lo que estos medios de comunicación, deben garantizar el acceso a los mismos de los Grupos Políticos de Oposición, acorde a criterios de proporcionalidad, objetividad e imparcialidad. En esta línea, no parece oportuna para la ciudadanía ofrecer en los canales institucionales (Redes Sociales, Web Municipal, Boletín de información municipal y Radio y Televisión Locales), comunicados extensos sobre la gestión del grupo de gobierno excluyendo otras sensibilidades políticas votadas en las urnas por 3.852 vecinos, un 26,99% de los votos en las pasadas elecciones municipales. Apoyándonos en un simple ejercicio visual de las publicaciones existentes en los medios municipales: web, redes sociales, radio o televisión, vemos que el porcentaje de intervención de los grupos municipales de la oposición es ínfimo, por no decir nulo. Nunca se recoge una entrevista, fotos o declaraciones de ningún portavoz o concejal de la oposición. Pudiera parecer, por tanto, que no se está respetando el pluralismo social en general, y el pluralismo político en particular. Por otro lado, si en algo podemos estar todos de acuerdo, es que tanto la web, como las redes sociales, radio y televisión resultan ser unas herramientas muy valiosas para la interacción con la ciudadanía, constituyendo todas ellas un importante y potente medio de información e influencia sobre la opinión pública local por lo que, además, entendemos que su ejercicio habitual debe regularse y seguirse de la manera más transparente y democrática posible. Por todo lo expuesto anteriormente, y de acuerdo al artículo 20.3 de la Constitución Española, que recoge la obligatoriedad de que, en los medios de comunicación social que dependan de cualquier entidad pública, se garantice el acceso a los mismos de los grupos sociales y políticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad, y con objeto de alcanzar unos principios básicos de pluralidad y transparencia, los portavoces de los grupos políticos PSOE, Ciudadanos y Coalición Canaria proponen al pleno para su debate y aprobación si procede el siguiente ACUERDO: 1. Favorecer un espacio de participación de los grupos municipales a fin de que puedan exponer sus opiniones y puntos de vista sobre temas de interés público. 2. Información plural y transparente de los plenos municipales, en su parte ejecutiva, así como de mociones presentadas (sean aprobadas o no) mostrando las diferentes sensibilidades políticas existentes en la Corporación Municipal. 3. Grabación de un minuto de declaraciones a los portavoces de los grupos de la oposición a modo de resumen del Pleno, publicando estos audios / videos en los medios de comunicación municipales. 4. Entrevistas mensuales con los grupos municipales, para comentar la actualidad del municipio. 5. Procurar la asistencia en los diferentes programas audiovisuales o radiofónicos existentes actualmente, que se consideren de interés, de concejales de la oposición, en forma de entrevista, mesa redonda, debate o cualquier otro formato que los profesionales de radio o televisión consideren oportuno. 6. Coordinación por parte del gabinete de comunicación municipal de cualquier acción en los términos aquí propuestos. 7. Elaboración entre todos los grupos municipales de un reglamento consensuado en materia de comunicación que regule la misma a nivel municipal. 8. Creación de un equipo de trabajo o comisión que persiga el correcto desempeño y evaluación de lo aquí expuesto que tendría por objeto entre otras funciones: a).- Velar por el acceso a la información como servicio público a toda la ciudadanía de Agüimes. b).- Avalar el respeto al pluralismo político existente en la Corporación Municipal. c).- Estudiar y formular sugerencias sobre los diferentes espacios reservados a los grupos políticos. d).- Valorar la puesta en marcha de nuevos canales de comunicación.” ------------------------------------------- Doña Yanira Álvarez Jiménez (Grupo Mixto: CC) comenta que lo que se persigue con la moción es tener la misma participación de todos los grupos en la radio y televisión municipal. Y así los vecinos y vecinas puedan tener los diferentes puntos de vista de los diferentes grupos, y generar el debate necesario con los temas de actualidad que puedan surgir en el municipio. Don Vicente Mena Santana (Grupo Mixto: Cs) dice que todos los grupos debemos tener la posibilidad del uso consensuado, o como esté reglamentado, de las distintas opciones de comunicación. Es importante que las comunicaciones oficiales que se hagan desde el Ayuntamiento, se hagan no sólo de las aprobadas por un grupo político determinado, sino que también puedan tener visibilidad las que han sido aprobadas por otros grupos, o en su caso, que no hayan sido aprobadas, por cualquier razón. Don Agustín Trujillo Rodríguez (Roque Aguayro) manifiesta que después de estudiar la moción, se preguntan, en primer lugar, ¿lo que solicitan, sus partidos lo hacen donde gobiernan? La respuesta es que no. En segundo lugar, cuando dicen “no parece oportuna para la ciudadanía…”, ¿saben cuántas personas se han dirigido a este ayuntamiento solicitando lo que ustedes plantean? Ninguna. Los vecinos y vecinas de Agüimes tienen preocupaciones más importantes que la que proponen. No compartimos esa visión de politizar, incluso de manera partidista, los medios de comunicación así como las redes sociales municipales. Una cosa es el ayuntamiento, la institución, y otra bien distinta son los grupos políticos. Recuerda que los plenos, están siendo retransmitidos en directo, por streaming, a través de la página web y las redes sociales municipales, así como por Radio Agüimes. En los plenos, todos los concejales que intervienen, en sus dos turnos, dicen lo que quieren. Hay quienes hablan quince minutos y otros sólo tres. Los plenos son participativos en la medida en que cada uno quiera. En ellos se muestra la visión plural de su composición. A veces coincidimos y los asuntos tratados se aprueban por unanimidad. En otras ocasiones se aprueban por mayoría, ya sea a favor o en contra. En estos plenos, en directo, la información que llega a las personas es veraz, plural y transparente. Y cada persona, al final, saca sus propias conclusiones. Hay que recordar que si aplicáramos la ley a rajatabla, en este pleno existen sólo dos grupos de la oposición, pero nunca hemos tenido reparos en permitir que hablen, con el mismo derecho, los dos concejales del grupo mixto, representando cada uno a sus partidos. Desde el pleno de la toma de posesión, en junio de 2019, lo volvemos a repetir, tendemos la mano al resto de los grupos políticos. También decíamos que preferíamos el diálogo al debate. La acción de gobierno, siempre está destinada la generalidad de la población. Una coas es el Ayuntamiento de Agüimes, la institución. Otra cosa son los profesionales encargados de decidir qué y cómo tratar en cada momento la información que proceda, como en cualquier medio de comunicación. Y otra coas son los partidos políticos, quienes, a través de sus páginas web, redes sociales y otros medios, pueden comunicar todo lo que quieran y de la menera que crean mejor. Por todos estos argumentos, no van a apoyar la moción. Don Joaquín López de Alba (PSOE) contesta que se comprometen a hacer llegar esta moción a los municipios cercanos, porque entendemos que es útil para todos. Les puedo dar ejemplos de ayuntamientos, gobernados por el PSOE y por otros partidos, dónde existen Reglamentos similares. Nosotros estamos por el diálogo y el consenso, y una prueba es esta moción. Doña Yanira Álvarez cree que no se ha entendido la moción. No se pretende politizar. Simplemente estamos pidiendo más participación. Al finalizar los plenos, vemos como el Alcalde da sus conclusiones de lo que se ha debatido en ese pleno, y el resto de partidos que estamos aquí presentes, también podríamos dar nuestro punto de vista. Don Vicente Mena dice que esta no es una moción para politizar la política municipal, sino para hacerla más participativa. En la comisión de la Fundación de Medios ya se planteó hace un año, hacer una rueda de prensa a la salida de los plenos, y por parte de esa comisión se dijo que se estudiaría. Esto es una primera aproximación, porque se nos dijo que presentáramos algo. Esta moción es una petición para que se pueda iniciar esa forma de comunicación. Las mociones aprobadas en este pleno, no se tratan de igual manera si parten de un grupo o de otro. De las distintas mociones aprobadas por los diferentes grupos, no recuerdo ninguna nota de prensa desde el Ayuntamiento. Don Agustín Trujillo cree que en este tema no nos vamos a poner de acuerdo. Cuando el Alcalde habla lo hace en nombre de todos. En este pleno, el Alcalde es el representante de todos los que estamos sentados en esta mesa. Cuando el Alcalde se dirige a los concejales del grupo de gobierno, no lo hace como concejales del grupo Roque Aguayro, sino como concejales del área correspondiente. Sin embargo, cuando se dirige a los concejales de la oposición, se dirige a ellos como concejales del PSOE, Cs y CC. Tenemos que diferenciar el plano institucional del plano político. El pleno se está retransmitiendo en directo por varios medios. Más transparencia imposible. Cada uno luego, desde sus redes sociales, hagan lo que crean conveniente. Todos tienen derecho a convocar una rueda de prensa, pero serán ellos los que decidan si vienen o no, dependiendo de la importancia. Sometido a votación el punto referente a la moción de los grupos políticos PSOE, Cs y CC sobre participación en la comunicación municipal, el mismo NO es aprobado con cinco votos a favor (PSOE y Grupo Mixto: Cs y CC) y dieciséis en contra (Roque Aguayro). 3.- DACIÓN DE CUENTA DECRETOS DE LA ALCALDÍA, ACTAS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y ACTAS DE LA JUNTA GENERAL DE LA MANCOMUNIDAD.- El Sr. Alcalde da cuenta de las actas de la Junta de Gobierno Local, celebradas desde el 16 de noviembre de 2020 hasta el 30 de noviembre de 2020, y de los Decretos de la Alcaldía desde el 2020/2686 al 2020/2917. No hubo actas de la Junta General de la Mancomunidad. 4.- ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA.- No hubo. 5.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- ? El Sr. Alcalde: 1).- Felicita a todos por las fiestas navideñas. Desea que el próximo año venga cargado de mejores ilusiones, energía, trabajo, y sobre todo la posibilidad de desarrollar éxitos personales y profesionales. ?Doña Yanira Álvarez Jiménez (Grupo Mixto: CC): 1).- Quiere desear a todos unas felices fiestas. Sabemos que van a ser unas navidades diferentes. Toca hacer un llamamiento a la responsabilidad. Serán unas navidades más familiares que en otras ocasiones. El próximo año será el año de la esperanza, que aunque será difícil remontar, juntos lo podremos conseguir. ?Don Vicente Mena Santana (Grupo Mixto: Cs): 1).- Quiere desear las mayores de las felicidades para todos los ciudadanos de Agüimes. Esperamos que estas navidades que si bien son un poco diferentes, si pueda partir desde el propio corazón de cada uno, y seamos lo suficientemente responsables, para pensar que es preferible reducir la efusividad de una navidad, y permitirnos más navidades. Espero que en el próximo año, podamos ir recuperando todas nuestras posibilidades de actuación. 2).- En Arinaga, se están haciendo unas obras por la Avenida de Los Pescadores y por la proximidad de la zona del canal. Hay una serie de mallas que están mal colocadas. Pregunta si hay una fecha para que esto se pueda solucionar. También hay alguna farola o algún hueco, que no están bien acondicionados. Le gustaría que se solucionara lo antes posible. 3).- Con respecto a la mejora del alumbrado público en la zona de Los Alberconcillos y El Ejdio, dice que la obra ha comenzado, sin prácticamente una comunicación a los afectados. Si bien está perimetrada, no hay ninguna comunicación general, ni siquiera un cartel informativo. Ruega que cuando se hagan este tipo de obras se hagan avisos o por lo menos que se pongan carteles informativos. ?Don Joaquín López De Alba (PSOE): 1).- Hace propias las palabras del Sr. Alcalde en cuanto a la felicitación a toda la población. Felicita también a todos los compañeros concejales. Es verdad que estas navidades son muy atípicas. Anima a la sociedad en conjunto, que sigamos en esta línea, ya que hemos dado muestras en 2020, de todo lo que podemos hacer para salir de esta crisis sanitaria. El mejor regalo que todos nos podemos hacer es la salud. Podremos perder estas navidades, pero ganaremos el resto de navidades que están por venir. ?Don Agustín Trujillo Rodríguez (Roque Aguayro): 1).- El año 2020 se acaba. Es el año más difícil que nos ha tocado vivir a todas las personas que están sentadas en este pleno. Quiere hacer un recuerdo para las personas que ya no están con nosotros y que han sido víctimas de la covid’19. Con el nuevo año que comienza quiere mandar un mensaje de solidaridad y esperanza para todos los vecinos y vecinas. Pide que no bajemos la guardia. Que mantengamos la distancia, que usemos mascarillas y hagamos lo de la higiene de manos. Felicita a todos y a todas. ?El Sr. Alcalde responde: 1).- Se ha encargado la solución del material que venció por el uso y el deterioro. Miraremos lo de las farolas. 2).- En cuanto a las obras de Los Alberconcillos y El Ejido, recogemos la propuesta de la comunicación. Cualquier ampliación de la información a los vecinos, siempre facilitará la convivencia entre las molestias que ocasionan cualquier tipo de obra y el uso de la vecindad. Se tiene en cuenta tanto lo del cartel anunciador como lo de la comunicación previa a los vecinos. 3).- Insiste en la necesidad del compromiso por parte de la sociedad para poder salir de esta pandemia. Espera que el próximo año venga lleno de mejores situaciones. Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia da por finalizada la sesión cuando son las veinte horas y cuarenta minutos del mismo día de su comienzo, y yo el Secretario doy fe. EL ALCALDE EL SECRETARIO